配景： 2024年3月15日，国务院新闻办公室举行新闻宣布会围绕强羁系防危害推动资源市场高质量生长有关政策举行解读并答记者问，并于当天宣布了相关文件（“3.15政策文件”）。其中，《关于严把刊行上市准入关，从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》列出了8项政策步伐，催促拟上市企业在启动申报前先思后行，切勿急功近利。
我国正处于工业结构升级和科技立异型企业快速生长的要害时期，提高资源市场的效率和资源设置效果，将推动科技立异和创业生长生长。然而，我国注册制起步相对较晚，诸多配套步伐仍待完善。近年来，我国在周全实验注册制之后起劲完善相关配套制度，包括上市公司自力董事制度的刷新、内控审计的新规宣布，新《公司法》的修订以及本月证监会的集中发文都彰显了我国政府推进中国特色资源市场建设历程中“强本强基”和“严监严管”的刻意。
挑战：注册制的特点是强调一连性信息披露。怎样确保拟上市公司的信息披露是完整的，不泛起“报喜不报忧” ；怎样催促拟上市公司真实准确地披露信息，不存幸运做出虚伪陈述甚至是财务造假的卑劣行为，证监会本次发文给出了资源市场政策层面的解决思绪，同时也给目今准备上市的拟上市企业在顺应羁系新要求做好资源市场对接事情带来了新的挑战。
《关于严把刊行上市准入关，从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》文件中提出的8项政策步伐包括：严把拟上市企业申报质量、压实中介机构“看门人”责任、突出生意所审核主体责任、强化证监会派出机构在地羁系责任、坚决推行证监会机关全链条统筹职责、优化多条理资源市场功效衔接、规范指导资源康健生长和健全全链条监视问责系统。这些政策步伐体现了证监会从严羁系企业上市运动，压紧压实刊行监视全链条各方责任，切实树立对投资者认真的理念，强化资源市场功效施展，从源头上提高上市公司质量的刻意。随着3.15政策文件的宣布，一个规范、透明、有韧性的资源市场将加速形成，从而更好地助力中国经济高质量生长。关于拟上市企业而言，准备和推动上市申报事情就更需要先思后行，更专业地做好上市前停当事情的自我评估，切忌急功近利地盲目推进上市申报，阻止泛起带病闯关、得不偿失。
启示：是否上市，在那里上市，什么时间申报上市已经成为了拟上市企业主要的战略选择。拟上市企业做好资源市场妄想就需要增强合规管控能力、完善财务治理能力，并一连提升企业运营能力。上市申报前停当事情的自我评估和上市前康健检查将助力拟上市企业从容不迫的选择合适自身生长的上市计划。
目今境内外资源市场在注册制运行的羁系思绪保存较为显着的差别。美国资源市场的注册制下，证券羁系的着重点在于以“信息披露”为焦点，对注册的上市公司举行事中、事后的羁系，不在于对拟上市公司举行事前实质审查。我国资源市场的注册制还在生耐久，羁系配套制度和证券执法政策会随着社会经济和资源市场的生长一直完善，关于羁系的新要求和政策的新转变企业要实时明确与贯彻。
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作者：众赢国际会计师事务所合资人 杨光燕 / 总监 丁柏翔
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